Paulo Roberto Ziulkoski é advogado.
Foi eleito prefeito de Mariana Pimentel, no estado do Rio Grande do Sul, em duas gestões: 1993 a 1996; e 2001 a 2004.
Foi presidente da Federação das Associações de Municípios do Rio Grande do Sul FAMURS, representando os 496 municípios gaúchos nos períodos de: 1996 a 1997; e 2002 a 2003.
Exerceu a presidência da Confederação Nacional de Municípios – CNM de 1997 a 2018, congregando todos os municípios brasileiros e seus gestores ao longo desse tempo.
Como Presidente da CNM, Ziulkoski desenvolveu seu trabalho visando a melhoria das condições administrativo-financeiras dos Municípios brasileiros, sendo já premiado no Fórum de Boas Práticas das Américas para o Fortalecimento das Associações Municipais, realizado pela Organização dos Estados Americanos (OEA).
Enfrentou juntamente com prefeitos, vice-prefeitos, secretários e legisladores municipais as dificuldades decorrentes do acúmulo de obrigações e da escassez de recursos com que trabalham permanentemente os governos locais.
Esteve ao lado dos inúmeros gestores que por dedicarem sua vida ao atendimento das necessidades prementes do povo, acabaram sendo punidos por descumprimentos formais de regras que lhes acarretaram inúmeros prejuízos financeiros e de imagem.
Participou ativamente do movimento municipalista internacional. Foi Vice-presidente da Organização Mundial de Cidades e Governos Locais Unidos (CGLU), na gestão 2013-2016 representando a América Latina, foi Vice-presidente da Federação Latino-Americana de Cidades, Municípios e Associações (Flacma), representando a região Brasil e também foi membro, do comitê assessor de Autoridades Locais para as Nações Unidas (UNACLA).
Atualmente é o fundador e coordenador da Rede de Prefeitos e quer através dela possibilitar que um número cada vez menor de gestores sejam punidos por descumprimento de normas que desconhecem ou por práticas indevidas decorrentes do despreparo de equipes que não conseguem acompanhar o ritmo frenético das mudanças em Brasília.
